市  卫  生  局

关于实施医疗纠纷责任追究的有关规定（暂行）

为了保障人民群众的就医安全，维护正常的医疗秩序，，增强医务工作者的责任感，市卫生局根据《医疗事故处理条例》、《执业医师法》和《护士管理办法》等有关法律法规，市卫生局特制定医疗纠纷责任追究的规定，具体内容如下：

一、院长是医疗安全的第一责任人。院长对本单位发生医疗事故、纠纷承担领导责任；分管副院长、医务科（组）长、科室负责人对所辖科室发生的医疗事故、纠纷承担直接领导和管理责任；各级各类医务人员对本职范围内的医疗事故、纠纷承担直接责任。

二、发生医疗纠纷，原则上要鉴定，如医患双方自愿调解的，相关科室负责人必须参与处理。

三、因医院管理或救治不力发生医疗纠纷或事故，造成较大社会影响的单位，摘除其最高荣誉称号，情节特别严重的（如一次性二人及二人以上死亡或者多人因治疗造成不良后果），社会影响极坏，则停业限期整顿。责任单位及其领导、科室和个人年终评模、评先实行一票否决，并参照《医疗事故处理条例》第六章第五十四条、第五十五条、第五十六条的相关规定进行处理。

四、经医疗事故技术鉴定委员会鉴定为医疗事故（包括一、二、三、四级事故，下同）负完全责任者，个人要承担补偿费（含医药费，下同）的10-30%，并给予行政记大记过处分一次，停止执业1年，碉离原工作岗位，技术职称三年内低聘一级，扣除全年奖金，并全市通报。情节严重的，吊销其执业证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、经医疗事故鉴定委员会鉴定为医疗事故负主要责任者，个人承担补偿费10-20%，并给予行政记过处分一次，暂停执业半年，技术职称两年内低聘一级，扣发全年奖金，并全市通报。

六、经医疗事故鉴定委员会鉴定为医疗事故负次要责任者，个人承担补偿费5-10%，并给予行政严重警告一次，暂停执业3个月，技术职称一年内低聘一级，扣除半年奖金。

七、经医疗事故鉴定委员会鉴定为医疗事故负轻微责任者，个人承担补偿费5%，并给予行政警告一次，扣发半年奖金。

八、经医疗事故鉴定委员会鉴定为医疗事故，由医疗单位负完全责任、主要责任、次要责任、轻微责任的，而医务人员个人不负责任的，由医院相关负责人承担响应的赔偿和处罚。

九、医务人员在诊疗过程中，因服务语言、服务行为不当而导致的医疗纠纷，给单位造成较大的经济损失，也应参照上述条款进行处理。

十、经本单位初步鉴定后调解，对患方给予经济补偿的医疗纠纷，过失责任明显，应参照上述第四、五、六、七、八条给予行政和经济处罚。

十一、严格实行分病种诊疗管理制度。擅自超范围诊疗和手术，发生医疗纠纷、事故的，由责任科室承担经济补偿费的50%，其责任个人按上述相应规定处理。在诊疗护理中遇到疑难问题，不及时请示上级医生，不执行上级医生医嘱，或上级医生不及时处理下级医生请示而发生医疗事故的，按事故的责任程度处理其责任人。

十二、因医疗文书不健全、书写不及时、不规范而引发的医疗纠纷或事故按其相应规定处理到责任人。上级医师不审阅要追究上级医师责任。

十三、凡年内发生严重差错以上医疗纠纷或事故，执行低聘专业技术职务的人员，要降低工资、福利、补贴等待遇，并推迟下轮晋升专业技术职务年限和取消当年执业医师考试资格。

十四、医技、药剂、护理等医务人员和后勤保障等相关科室出现的误诊、误治或延误抢救治疗时机等导致的医疗纠纷或事故，参照上述条款进行处理。

十五、实行医疗差错、事故连带责任制。发生完全责任、主要责任的医疗事故，扣除责任科室负责人半年奖金；发生次要责任、轻微责任的医疗事故，扣除责任科室负责人一个季度奖金；严重差错对患方给予补偿的，扣除责任科室负责人一个月奖金。院长、副院长及相关科主任根据发生医疗差错或事故的程度，与奖励、工资和职务的升降挂钩。

十六、凡发生医疗纠纷或事故的当事人，除按上述条款处理外，同时要参照《执业医师法》第屋章第三十七条、第三十八条和《护理管理办法》第二十九条中的规定进行处理。

十七、各单位处理的医疗纠纷处理后，必须在15日内用书面材料上报市卫生局医政科。责任人承担的医疗纠纷或事故的补偿费、科室和个人的处罚金额按此文件有关规定在15日内落实到位，并将处罚款收据复印件报市卫生局监察室。如落实不力，要追究单位主要领导和分管领导的责任。2006年12月31日以前发生的医疗纠纷及事故按仙卫发[2000]10号文件处理。

十八、本规定从2006年7月1日起执行，以往相关规定作废。

                           仙桃市卫生局

                       二OO六年十二月七日