全市各医疗卫生单位：

现将《仙桃市关于开展廉政文化建设活动的实施意见》（仙纪发[2008]9号）转发给你们，请结合本单位实际，予以贯彻落实。

                            二OO八年五月二十三日

关于印发《仙桃市关于开展廉政文化建设

活动的实施意见》的通知

各镇、市属街道办事处、市工业园区、刘口工业园区、沙湖原种场、九合垸原种场党委、纪委，市人武部党委，市级国家机关各部办委局（社、行、总公司）党委（党组）、纪委（纪检组），各人民团体党组织：

经市纪委常委会研究同意，现将《仙桃市关于开展廉政文化建设活动的实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。

                    　　　　　                                                         二OO八年五月六日

仙桃市关于开展廉政文化建设活动的

实  施  意  见

为深入贯彻十七届中纪委二次全会及省纪委九届三次全会精神，认真落实“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的方针，扎实推进惩防体系建设，市纪委决定在全市大力开展廉政文化建设活动，在全社会倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。现就开展廉政文化建设活动提出以下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“大宣教”工作格局为依托，以强化领导干部廉洁自律意识和营造社会廉洁氛围为重点，以丰富的文化活动为载体，充分发挥文化的广泛渗透力、理性说服力和强烈感召力，教育广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，立党为公，执政为民，做全社会的表率；教育广大人民群众树立廉洁修身、诚信守法、勤俭正直、关爱他人的思想道德观念，努力构建拒腐防变的思想道德防线，为促进我市党风廉政建设和反腐败斗争深入开展奠定良好的工作基础。

二、工作任务

（一）创新廉政文化建设载体

1、撰写廉政文章。组织广大党员干部开展读廉政书籍、写廉政心得、树廉政形象、做廉政勤政带头人的“读书思廉”活动，开展反腐倡廉征文活动，引导党员干部提高从政道德修养，规范廉洁从政行为。

2、创作廉政艺术。将廉政文化融入各地各单位文化活动中，广泛挖掘文化资源，组织排演雅俗共赏、喜闻乐见的歌曲、舞蹈、相声、小品、故事会等反腐倡廉文艺节目；组织开展以廉政文化为主题的歌舞晚会、演讲赛、廉政文化下乡等，不断丰富群众性文娱活动，促进社会形成正确的道德观、价值观和人生观。

3、征集廉政格言。在全市广泛开展征集廉政楹联、警句、格言的活动。在党员干部中开展自撰自书廉政座右铭活动，制作成“自律警示牌”，时刻警醒自己廉洁自律。

4、评比廉政书画。在全市范围内征集以反腐倡廉为主题，反映廉政、爱国、爱民、为民、敬业、公平、公正、拒腐、诚信、宽厚、谨慎、廉洁等内容的书法、摄影、国画、油画和漫画等书画作品，组织开展廉政书画、摄影大赛，评选优秀作品举办展览会。

5、发送廉政短信。利用互联网和手机短信，面向社会各界广大群众征集廉政短信，如警句名言、对联、诗词、谚语、歇后语、民谣等。在重大节日期间，向全市副科级以上领导干部发送廉政短信。

6、建设廉政公益广告。在全市范围内举办廉政公益广告征集活动，作品形式以广告语、平面广告或电视广告为主，并将优秀作品制作成廉政公益广告牌在公共场所设立、传播等。根据城市文明创建需要，按照高品位、高格调、高质量的标准，开展建设廉政文化一条街、廉政文化广场和廉政文化示范小区等文化景点；在户外主要街道、广场等地制作廉政公益广告牌；在城区居民小区设计制作廉政文化长廊（专栏）；鼓励开展廉政文化用品的制作，如制作廉政桌牌、台历、贺卡等，使之成为城市文明建设中的亮丽风景和文化名片。

（二）丰富廉政文化建设活动

1、以“廉洁奉公、执政为民”为主题，大力推进廉政文化进机关活动。（由市直机关工委牵头，市直各部门主抓）

将廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，与创建学习型机关、服务型机关、诚信型机关、节约型机关相结合，不断完善机关廉政制度建设，规范机关工作人员的从政行为。通过领导干部上廉政课，举办廉政书画展览，征集廉政格言，开展“读书思廉”知识测试活动，组织廉政演讲比赛，召开勤廉典型事迹报告会，组织观看廉政电影、电视和电教专题片，开展反腐倡廉歌曲演唱活动，创办具有机关特点的廉政文化活动室、廉政网页等，充分发挥廉政文化的渗透和教化功能，着力营造机关廉政文化氛围，增强机关工作人员的廉洁从政意识。

2、以“播洒廉洁种子、培育现代公民”为主题，大力推进廉政文化进校园活动。（由市教育局牵头，团市委配合）

将廉政文化进校园工作与学校教育教学工作紧密结合，把廉政文化纳入学校德育教育体系，贯穿、渗透于学校教育教学工作之中。坚持分层施教，在学校干部和党员教师中开展廉洁从政教育、在全体教职员工中开展廉洁从教教育、在中小学生中开展敬廉崇洁教育，以多种文化活动为载体，抓住重点，循序渐进，有效推进中小学校的廉政文化建设。借助校园网络、团队活动、教室板报、宣传橱窗等阵地，组织开展各类符合学生身心特点的主题教育活动。如设立廉政警示栏，举办廉政征文比赛、廉政演讲比赛、廉政歌咏和文艺表演，开展廉政漫画征集、社会调查等，大胆探索，积极实践，不断创新学校廉政文化建设的有效载体，以广大师生喜闻乐见的内容和形式渗透到校园生活的方方面面，形成良好的廉政氛围。

3、以“弘扬优良传统、创建文明家园”为主题，大力推进廉政文化进社区活动。（市民政局牵头，市文广新局配合，各街道办事处、工业园区主抓）

与社区党建、文明创建相结合，精心构筑寓意深刻的廉政文化氛围，在社区开展形式灵活多样、内容丰富多彩、群众喜闻乐见的廉政文化建设活动。打造廉政公益广告一条街、一条巷，设立路边廉政公益广告、广告牌，形成浓厚的廉政氛围；充分发挥宣传画廊、社区阅览室的作用，开辟党风廉政专栏，设立廉政书架，及时向居民提供最新的反腐倡廉工作动态、成果和优秀的文艺作品；积极举办寓教于乐的文化艺术活动，开展廉政电影放映、廉政书画摄影比赛、廉政文艺晚会、廉政猜谜、廉政征文比赛、廉政故事比赛等活动，吸引居民踊跃参加，使党员干部群众在娱乐活动中受到教益和启迪。

４、以“修身齐家、健康文明”为主题，大力推进廉政文化进家庭活动。（由市妇联牵头，各镇办园场、市直各部门主抓）

将廉政文化融入到家庭文化活动中，使家庭成为反腐倡廉的重要阵地。要在全市党员领导干部配偶、子女中深入开展“家庭助廉”教育，把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建活动之中。将廉政文化融入到丰富多彩的家庭文化活动中，组织家庭成员观看廉政影视片、电教片，阅读廉政书籍，撰写廉政文章，唱廉政歌曲，发廉政倡议书、节日廉政劝勉信、廉政文章、手机廉政短信，开展创建“廉洁家庭”、争当“廉内助”活动等，使家庭成为拒腐防变的一道重要防线。

5、以“崇尚科学、民主法制”为主题，大力推进廉政文化进农村活动。（市文广新局牵头，市农办、农业局配合，各镇办园场主抓）

坚持把廉政文化作为加强农村基层党风廉政建设的一个重要抓手，与社会主义新农村建设，创建文明乡镇、文明村、文明户活动紧密结合，与普法教育，村务公开，开展农村科技、文化、卫生“三下乡”等活动相结合，积极帮助基层开展党风廉政教育活动。利用农村现有的广播、宣传栏、党员活动室、“文化中心户”等宣传阵地，因地制宜，运用生动活泼的形式，营造尊廉崇廉的乡俗民风。组织开展送廉政图书资料、影视戏剧下乡活动，积极挖掘优秀的农村民俗文化资源，雅俗结合，创作贴近百姓生活，为广大农民喜闻乐见的艺术作品等，多种形式地开展农村廉政文化建设。

6、以“诚信廉洁、依法经营”为主题，大力推进廉政文化进企业活动。（由市总工会牵头，市经委、市商务局配合）

把廉政文化融入到企业文化建设和生产经营当中。要在重点企业的经营管理人员中大力倡导诚信经营、守法经营、廉洁经营。与企业经营、管理相结合，通过深入推进厂务公开、民主管理，营造企业廉洁、清明、和谐、守法的内部环境；与企业党建工作相结合，提高企业党员干部遵纪守法的自觉性，充分发挥党员的先锋模范作用；与职工素质教育相结合，把廉政文化的有关内容纳入到职工素质、技能教育的培训计划，充分利用厂报、厂刊、宣传版面、网络等宣传阵地，通过设置宣传橱窗，悬挂廉政标语，举办书法、绘画、摄影等展览，组织开展专题文艺汇演，上廉政课等活动，使廉政文化渗透职工教育的全过程。

（三）打造廉政文化建设平台

1、打造廉政文化电视平台。在仙桃电视台开办反腐倡廉宣传教育栏目《勤廉仙桃》，播放廉政文艺节目、廉政公益广告、廉政电影、电视剧等，每月一期，加强反腐倡廉电视宣传教育。

2、打造廉政文化报刊平台。在《仙桃日报》开办反腐倡廉宣传教育专栏《勤廉清风》，及时宣传报道党风廉政建设动态，定期刊登廉政心得体会、廉政法律法规知识、经验、调研文章。

3、打造廉政文化艺术平台。市文广新局、市歌舞团等单位组织文艺创作人员，将发生在群众身边的廉洁勤政先进典型事迹、违纪违法典型案例等创作成群众喜闻乐见的小品、相声等文艺节目。要将廉政文化艺术表演主动融入到广场文化活动中，并在城乡广泛组织开展演唱活动。各类文艺演出活动要有反映勤政廉政内容的节目。

4、打造廉政文化网络平台。各单位在开办的互联网站上建立廉政网页，加强网上宣传；充分利用中国仙桃网、仙桃廉政网、仙桃组工网等主要网站，不断充实有关党风廉政建设内容，为广大党员干部和群众了解党的政策和本地反腐倡廉工作动态、学习党纪条规、发表工作意见、进行监督举报等提供平台。

5、打造廉政文化公共场所平台。在机关、学校等公共场所、市民主要休闲场所、文化场所以及主要街道、居民小区、楼院设置反腐倡廉公益广告、宣传专栏、墙报、漫画墙等，努力营造公共场所廉政文化氛围。

三、工作措施

1、加强领导，强化责任。全市成立由市纪委、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市文广新局、市广播电视台、仙桃日报社、市教育局等部门和工、青、妇群团组织参加的廉政文化建设协调小组，协调小组下设办公室，办公室设在市纪委干部教育室。各地各部门要切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党风廉政建设责任考评范围，主要领导要亲自抓，精心组织，层层分解任务，落实责任，以保证廉政文化建设有效开展。

2、抓好试点，以点带面。各牵头主抓单位要制定好工作方案，组建工作专班，明确任务，定期检查督办。要认真办好1至2个试点，认真总结，典型引路，不断推进廉政文化建设进程，促使工作全面落实。

3、开展廉政文化先进单位创建评比活动。一是协调小组定期召开协调会、碰头会，及时总结，不断丰富完善内容和形式。二是严格制定考核评比方案，并适时抓好检查考核，促使平衡发展。三是认真总结，及时推广好的经验和作法，每年对廉政文化创建先进单位进行评比表彰。